儋州市

5年来已发电560万度，相当于减少2130吨标煤和减少排放6085吨二氧化碳。

在政策层面，目前一些储备项目需要等待政府相关部门的分散式规划滚动修编，也有部分负荷集中区的省市尚未出具实施细则。未来中东部风电一大一小的模式，我认为是互为补充的情况。

从长远来看，分散式风电由于单体项目容量较小，其必然不会成为支持未来风电每年新增装机的主力。然而随着对分散式风电市场的进一步的开展，开发主体开始遭遇分散式风电开发的诸多挑战，项目推动缓慢。除此以外，降低开发企业的非技术成本也至关重要，分散式风电的平均项目度电成本比集中式风电项目高5~15%, 随着补贴的降低和取消，分散式风电项目的吸引力将会迅速降低。此外，核准承诺制的落地等都还存在着一些需要进一步改善和提升的地方;在融资方面，分散式容量小，投资主体比较多样化，很多投资者的融资面临融资难、利率高等问题，也客观上造成了规模落地的困难;在项目建设方面，首先前期规划的最小负荷获取是一个难点。2021年风火平价时代会正式到来，这两年仍然是针对分散式风电的电价窗口期，项目还是有独有的电价优势的。

而多数省份目前对分散式风电的核准以及管理办法尚不完善，从而阻碍了分散式风电的发展。李小杨：减少非技术成本是可持续发展的关键目前推动分散式风电发展的最关键的因素仍然是地方政府的引导，完善的核准流程以及管理办法是保障分散式风电发展的基本。最终得到村民理解和同意，落实了白湾村光伏扶贫项目建设用地。

由于受到光伏项目建设用地的限制，在落实扶贫项目建设用地的时候，驻村工作队、村两委遇到很大阻力。群众因担心辐射、影响风水等因素不愿意项目落户。听到大家的劝说，拐河镇白湾村驻村第一书记吴庆利感觉很无助、懊恼，很不理解这么好的事情怎么群众就是不同意呢?这个项目是经过深思熟虑确立，且能有效帮助贫困户脱贫增收的项目，难道真的要放弃吗?驻村工作队感到很不甘心，坚信办法总比困难多，通过上门入户深入沟通交流、动员党员建言献策等方式，梳理出村民不同意项目落地的四个症结：群众对扶贫工作队还不熟悉、不信任;对光伏项目不理解，有很多顾虑;部分群众思想意识较低，担心影响风水等;项目落地的自然村集体经济收入不明显。光伏扶贫项目的推进并非一帆风顺。

对此，驻村工作队逐一突破，深入走访村民群众，为他们答疑解惑，拟定并实施了以民生工程为突破口，实地参观、切身交流，借力乡贤能人广泛宣传的举措，多次到贫困户家进行走访，了解他们的困难和需求，给他们宣传讲解脱贫攻坚政策，引导群众转变思想观念，鼓励他们增长见闻。这是摆在面前的大难题，要脱贫关键要发展产业，但是先行者的失败让大家对产业发展心有余悸

群众因担心辐射、影响风水等因素不愿意项目落户。这是摆在面前的大难题，要脱贫关键要发展产业，但是先行者的失败让大家对产业发展心有余悸。由于受到光伏项目建设用地的限制，在落实扶贫项目建设用地的时候，驻村工作队、村两委遇到很大阻力。拐河镇人大代表蒋晓辉说。

看到驻村第一书记吴庆利到处碰壁，很多人无奈地劝道：土地是村民的命，要用来建设光伏电站，这是不可能的，算了吧。听到大家的劝说，拐河镇白湾村驻村第一书记吴庆利感觉很无助、懊恼，很不理解这么好的事情怎么群众就是不同意呢?这个项目是经过深思熟虑确立，且能有效帮助贫困户脱贫增收的项目，难道真的要放弃吗?驻村工作队感到很不甘心，坚信办法总比困难多，通过上门入户深入沟通交流、动员党员建言献策等方式，梳理出村民不同意项目落地的四个症结：群众对扶贫工作队还不熟悉、不信任;对光伏项目不理解，有很多顾虑;部分群众思想意识较低，担心影响风水等;项目落地的自然村集体经济收入不明显。这是因为他们又领到了光伏发电效益的分红资金。对此，驻村工作队逐一突破，深入走访村民群众，为他们答疑解惑，拟定并实施了以民生工程为突破口，实地参观、切身交流，借力乡贤能人广泛宣传的举措，多次到贫困户家进行走访，了解他们的困难和需求，给他们宣传讲解脱贫攻坚政策，引导群众转变思想观念，鼓励他们增长见闻。

光伏扶贫项目的推进并非一帆风顺。白湾村脱贫责任组组长、拐河镇人大代表蒋晓辉同县烟草公司驻村工作队、白湾村两委干部通过反复调研、实地考察不少可持续发展项目，多次召开群众代表会、党员大会商议，最终确定围绕风险型+稳定型互补，长效性+短平快结合的工作思路，村集体+合作社+贫困户的模式建设白湾村光伏扶贫项目。

近日，方城县拐河镇白湾村贫困户脸上笑开了花，激动的说：有了光伏发电，村里能自主创收，贫困户有了收入，以后的日子一定会更好。光伏电站不但有良好的经济效益、生态效益和社会效益而且既能让贫困户受益，又能让村级集体经济增收，是造血式扶贫。

最终得到村民理解和同意，落实了白湾村光伏扶贫项目建设用地。方城县拐河镇白湾村地处浅山区，人均耕地面积少、生产模式单一、贫困人口增收不稳定，致使贫困人口脱贫措施单一、增收渠道少。经过近两个月的忙碌施工，装机容量300千瓦，占地8.5亩的村级扶贫电站终于建成，让全村27户50个贫困人口享受每人每年不低于1000元的分红，村集体收入每年增加几万元依托十三五第一批光伏扶贫项目，灵台县建成村级光伏扶贫电站27座，总装机容量2053千瓦，扶持598个贫困户稳定增收。截至6月底，全县27座电站累计发电130.5万千瓦时，累计结转上网电费40.2万元，均按月及时拨付至电站所在贫困村村委会集体账户，贫困户均增收约500元。光伏电站可再生能源电价补贴申报已于5月25日在国家扶贫开发子系统进行录入，待批复后立即兑付，预计至7月底可获得国家补贴57.7万元，届时，贫困户光伏扶贫收入会进一步增加

光伏电站可再生能源电价补贴申报已于5月25日在国家扶贫开发子系统进行录入，待批复后立即兑付，预计至7月底可获得国家补贴57.7万元，届时，贫困户光伏扶贫收入会进一步增加。截至6月底，全县27座电站累计发电130.5万千瓦时，累计结转上网电费40.2万元，均按月及时拨付至电站所在贫困村村委会集体账户，贫困户均增收约500元。

依托十三五第一批光伏扶贫项目，灵台县建成村级光伏扶贫电站27座，总装机容量2053千瓦，扶持598个贫困户稳定增收根据《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)文规定：当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时，当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。

相较8月12日汇总的情况来看，浙江、安徽、甘肃、山东、江西等省份新增装机规模增多，其中山东相较上月多新增65.6MW。而截止到7月底的户用新增装机为2.7GW，通过简单计算，2019年户用光伏指标预计于9月底告罄。

根据国家能源局公布的7月户用装机规模来看，剩余指标规模不足500MW，本年度户用指标告急。截止到9月10日，共有12个省份公布2019年8月户用光伏项目补贴名单，在其他省份未公布下，新增装机共计390.61MW。预计户用光伏将于10月底停止申报。根据表格可以看出，在统计不完全的情况下，12省市8月户用光伏新增装机已经达到390MW，全国数据大概率突破400MW

而截止到7月底的户用新增装机为2.7GW，通过简单计算，2019年户用光伏指标预计于9月底告罄。预计户用光伏将于10月底停止申报。

根据表格可以看出，在统计不完全的情况下，12省市8月户用光伏新增装机已经达到390MW，全国数据大概率突破400MW。根据《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)文规定：当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时，当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。

截止到9月10日，共有12个省份公布2019年8月户用光伏项目补贴名单，在其他省份未公布下，新增装机共计390.61MW。相较8月12日汇总的情况来看，浙江、安徽、甘肃、山东、江西等省份新增装机规模增多，其中山东相较上月多新增65.6MW。

根据国家能源局公布的7月户用装机规模来看，剩余指标规模不足500MW，本年度户用指标告急生猪养殖设施用地可由养殖场(户)与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订用地协议方式即可获得用地。在不占用永久基本农田的前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。猪肉是老百姓最重要的肉类消费品，也是物价指数(CPI)最大的权重之一。

要主动与农业农村部门对接，摸清情况、了解需求，抓住薄弱环节、及时解决问题，为稳定生猪生产切实提供用地保障，做到应保尽保。三、提高用地服务效率按照放管服的要求，进一步简化用地手续、降低用地成本、提高用地取得效率。

稳产保供，形势急，任务重。在光伏用地越来越紧张的情况下，猪光互补是一个不错的选择!光伏人可以快快利用生猪养殖的最新政策：生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理!光伏电站租用猪舍，建设猪光互补光伏电站，规避光伏电站直接占用土地的束缚!政策永远都是给有想法的人准备的，本次用地新政可以完美地嫁接到光伏行业，就看您怎么把握了!光伏人行动起来吧政策全文：自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知自然资电发〔2019〕39号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门：为贯彻落实全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议精神，加大政策支持力度，保障生猪养殖用地需求，现通知如下：一、高度重视、主动作为当前，稳定生猪生产保障市场供应，事关人民群众切身利益，事关经济平稳运行，事关社会稳定大局。

各级自然资源主管部门要充分认识形势需要，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，将保障生猪养殖用地作为当前土地管理的重要任务，迅速采取有力措施，积极主动服务。地方自然资源主管部门要认真做好用地政策宣传解读工作，指导养殖场(户)了解用地规定，帮助协调用地问题。